欧盟推进加密货币集中监管，美国寻求创新与监管平衡

欧盟和美国立法者正竞相制定全面的数字资产监管框架。欧盟计划将监管权集中于欧洲证券及市场管理局（ESMA），而美国参议院则即将通过一项旨在明确联邦机构职责的两党法案。这些努力反映了各方对解决市场碎片化、系统性风险以及加密生态系统快速发展的迫切需求。

欧盟预计将于12月公布的提案将赋予欧洲证券及市场管理局（ESMA）对跨境加密货币交易所、股票市场和清算机构的直接监管权，效仿美国证券交易委员会（SEC）的模式。此举旨在统一欧盟目前分散的监管格局，因为各国监管机构在执行规则方面存在不一致。欧洲中央银行（ECB）行长克里斯蒂娜·拉加德一直积极倡导这一举措，她认为集中监管对于降低大型跨境企业带来的风险以及稳定资本市场联盟至关重要。

然而，卢森堡和都柏林等较小的成员国反对这项计划，警告称这可能会损害它们的金融中心利益，并将权力集中在较大的经济体手中。

欧盟的这项举措与更广泛的资本市场联盟目标相一致，旨在降低初创企业的合规成本，并增强其相对于美国和英国等全球竞争对手的竞争力。欧洲证券及市场管理局（ESMA）主席维雷娜·罗斯强调，集中监管将消除低效环节，并增强投资者信任。

与此同时，法国对加密资产市场（MiCA）监管条例的执行漏洞表示担忧，监管机构正在考虑阻止加密货币公司跨境“通行证”制度。Coinotag认为，该提案可以通过在欧洲证券及市场管理局（ESMA）框架下规范MiCA的执行来解决这些问题。

在美国，参议院农业委员会本周将发布修订后的《加密货币市场结构法案》，该法案将明确监管机构的管辖范围，并阐明稳定币、去中心化金融（DeFi）和质押的合规规则。该法案将数字商品和现货市场的监管权授予商品期货交易委员会（CFTC），而证券交易委员会（SEC）则继续负责证券市场。该框架旨在消除多年来的模糊不清，并为交易所、稳定币发行方和DeFi项目提供一个可预测的法律环境。

两党谈判缓和了早前的紧张局势，在去中心化金融监管和创新保护方面达成了妥协。

在全球范围内，其他国家也在推进数字资产整合。据FinanceFeeds报道，吉尔吉斯斯坦推出了首家专注于虚拟资产的金融机构——Bereket银行，这是该国吸引外资和实现金融基础设施现代化战略的一部分。这家银行由币安创始人赵长鹏提议，独立于政府控制运营，旨在将利润用于社会公益项目。与此同时，Bitget与Fasanara Capital等机构的合作也凸显了机构对代币化金融和流动性解决方案日益增长的兴趣。

欧盟和美国在监管领域的博弈凸显了数字资产发展的一个关键节点。欧盟试图复制华尔街的集中式模式以统一其市场，而美国则在创新与监管之间寻求平衡，以避免扼杀增长。两种模式都面临着政治和实践上的挑战，例如欧盟对集中化的抵制以及美国内部的党派之争。然而，随着市场的演变，清晰且可执行的框架对于建立信任和提升全球竞争力至关重要。