美国发布重磅报告：推动加密货币领域领导地位

撰文：鲍奕龙

来源：华尔街见闻

美国政府近期发布了一份具有里程碑意义的加密货币政策报告，旨在巩固和加强美国在全球加密货币领域的领导地位。

7月30日，白宫正式发布了一份名为《加强美国在数字金融技术领域的领导地位》的报告，总篇幅达166页。然而，这份报告并未披露美国政府当前持有的比特币数量，也未提供是否会积极购入比特币的具体细节。

同日，美联储在7月利率决议中如市场预期维持政策利率不变。美联储主席鲍威尔在新闻发布会上未对9月降息提供明确指引，强调了关税和通胀的不确定性，并指出就业市场尚未出现疲软迹象。受此影响，比特币价格一度从日内高点下跌2.5%。尽管报告发布后比特币价格有所反弹，但整体仍呈现下跌趋势。

白宫报告核心内容：寻求监管清晰度

白宫发布的这份报告内容详实，其核心目标是为加密货币行业提供更为明确的立法和监管框架。报告从立法、监管与税务等多个层面提出了一系列建议。

立法层面：

• 提议国会通过立法，确认个人无需中介即可转移加密资产并将其保存在自托管钱包中的权利；
• 授权国会禁止中央银行数字货币（CBDCs）；
• 保护开发去中心化交易方式的软件开发者；
• 明确赋予商品期货交易委员会（CFTC）监管非证券类数字资产现货市场的权力。

监管与税务层面：

• 建议联邦银行监管机构采取技术中立的风险管理措施，避免对合法的加密业务进行歧视性对待；
• 要求美国财政部和国税局针对特定交易（如质押）发布新的税务指导，并为数字资产交易所设计更简化的报告规则；
• 呼吁国会修订现行税法，将数字资产纳入洗售规则及证券借贷等相关条款中。