Tether 转向美国境外市场，专注服务无银行账户用户

作为全球最大的数字代币发行商，Tether 表示将把业务重心放在美国以外的市场，同时关注国会正在讨论的稳定币立法进展。

本周一，参议院推进了一项由行业支持的监管法案——《天才法案》。与此同时，众议院金融服务委员会已批准了其稳定币立法，尽管该法案尚未在众议院获得通过。

据 Tether 首席执行官保罗·阿尔多伊诺 (Paolo Ardoino) 表示，公司需要进一步了解《天才法案》如何区分外国和国内发行人。他强调，Tether 的主要兴趣仍将在美国以外的市场。

《天才法案》或将重塑对外国发行人的监管

Tether 的 USDT 稳定币总部位于萨尔瓦多，占据了稳定币市场 60% 以上的份额，并服务于新兴市场的 4.2 亿用户。尽管多年来与州和联邦监管机构存在冲突，但在特朗普总统执政期间，加密货币监管环境更加友好，Tether 在美国的业务也因此变得更加活跃。

今年 3 月，阿尔多伊诺首次访问美国，并在特朗普就任期间参加了华盛顿举行的数字资产峰会。他表示，公司正在研究《天才法案》，以确保合规性，同时大力发展海外市场。

目前，众议院和参议院正在审议的稳定币法案要求这些代币（通常与美元或其他货币挂钩）必须完全由现金和短期国债等“安全资产”支持。此外，发行人需遵守《银行保密法》和反洗钱法规。两项法案还允许监管机构批准像 Tether 这样的外国发行人，前提是这些发行人受到外国“类似”法规的监管。

然而，对于不符合要求的发行人，法律的具体执行方式仍存在不确定性。

阿尔多伊诺指出，虽然稳定币在美国具有重要意义，但美国已有多种支付方式，例如 Zelle、PayPal、借记卡、信用卡和现金。

尽管 Tether 目前不为美国客户提供服务，但其大部分储备资产符合美国拟议的立法要求。

Tether 注重合规性，同时瞄准无银行账户用户

然而，Tether 仍在使用一些规则不允许的资产（如比特币和担保贷款）来支持其代币。鉴于其规模，若 Tether 寻求美国许可，它将受到联邦监管。

2021 年，Tether 因被指控虚报储备金而与美国当局达成和解。这些储备现由 Cantor Fitzgerald & Co. 公司管理，其前任负责人曾担任特朗普政府商务部长 Howard Lutnick。阿尔多伊诺表示，Tether 可能会发行一种旨在满足这些监管要求的新稳定币，这可能吸引更多机构投资者。

美国更为有利的监管环境也促使 Tether 更倾向于寻求四大会计师事务所对其储备进行全面审计。阿尔多伊诺表示，此事仍在讨论中。目前，Tether 提供由 BDO Italia SpA 认证的季度审计报告。

阿尔多伊诺表示：“我们正经历调整阶段，但全面审计是我们的首要任务。”

稳定币对加密货币市场的运作至关重要。到 2025 年 5 月，流通中的稳定币总额预计将达到约 2430 亿美元。

周五，《华尔街日报》报道称，包括摩根大通、美国银行、花旗集团和富国银行在内的多家传统银行巨头正在探索是否联合发行稳定币。

对此，阿尔多伊诺表示，来自传统银行的竞争对 Tether 核心业务的影响将微乎其微。

尽管美国各大银行正在考虑推出自己的稳定币，Tether 仍专注于服务不足的全球市场。阿尔多伊诺表示，这些银行可能会聚焦于西方经济体，而 Tether 则继续瞄准全球约 30 亿尚未拥有银行账户、仍处于传统金融体系之外的个人。

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