欧盟提出新贸易提案,能否化解美欧谈判僵局?
据外媒报道,欧盟预计向美国递交一份修订后的贸易提案,旨在为与特朗普政府的谈判注入新的动力。然而,双方能否达成协议仍充满不确定性。
据知情人士透露,这份新提案充分考虑了美国的利益,涵盖国际劳工权利、环境标准、经济安全等领域,并计划逐步取消双方非敏感农产品及工业品的关税。该文件原定于本周早些时候提交给华盛顿官员,其中还提出了在能源、人工智能以及数字连接领域的相互投资和战略采购计划。欧盟委员会发言人对此拒绝置评。
知情人士表示,欧盟希望与美国展开合作,寻求一份平衡且互利的协议。目前双方仍在试探彼此底线,一名消息人士指出,欧盟委员会在正式启动谈判前,很可能需要获得成员国的授权。他们补充道,欧盟官员及许多成员国对特朗普政府是否抱有同样目标持怀疑态度,并一直向美方强调,大西洋两岸的繁荣息息相关。与此同时,欧盟也在推进相关准备工作,一旦谈判未能取得满意结果,将采取应对措施。
欧盟的反制计划
由27个成员国组成的欧盟已制定计划,如果特朗普实施对等关税并对汽车和部分零部件征收25%关税,欧盟将对价值950亿欧元(约合1080亿美元)的美国出口商品加征额外关税。
欧盟此前通过了一套针对美国的报复性关税,以回应特朗普对欧盟钢铁和铝出口征收25%关税的措施。但该联盟本月早些时候宣布推迟90天执行,原因是特朗普对绝大多数国家暂停实施对等关税90天。
不过,特朗普还宣称将推进针对半导体和药品进口的关税计划,并威胁对电影和飞机零部件采取行动。知情人士称,若在谈判期间实施这些征税措施,多个欧盟成员国已敦促欧盟进行反击。
特朗普政府在欧盟早些时候提出一项提议后,向欧盟执行机构分享了一份文件,而欧盟委员会的最新提议是对这一文件的回应。
一位欧盟官员形容美国的文件是一份不切实际要求的清单。该官员表示,欧盟方面已明确声明,任何危及欧盟在监管和税收事务自主权的单边要求均不在谈判范围内。
长期以来,美国对欧盟的诸多数字规则表示不满,认为其增值税构成贸易壁垒。而欧盟方面则辩称,增值税并非贸易措施,而是对欧洲及非欧洲所有商品一视同仁。
据外媒此前报道,尽管美国近期与英国和中国达成的协议表明特朗普升级贸易摩擦的意愿有限,但欧盟官员在这两份协议中均未看到未来协议的明确方向。这两份协议还显示,许多商品的基准关税以及一系列行业措施可能将继续存在。
新提案的覆盖面广泛
欧盟最新提案涵盖的其他领域包括食品和农业标准、互认协议、公共采购、数字贸易,以及为维护共同利益而进行的商品原产地规则讨论。
知情人士称,该提案还涉及在共同挑战方面的合作领域,例如出口管制和投资审查、应对钢铁、制药、汽车和半导体供应链的产能过剩问题,以及民用航空业面临的全球竞争和关键原材料联合市场。此外,为在采购和投资方面做出更具体的声明留出了空间。双方将持续讨论这些提案,并计划于下月初举行政治层面的会晤。
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