美国与乌克兰签署自然资源开发协议，强化双边经济合作

近日，美国和乌克兰正式签署了一项关于开发乌克兰自然资源的协议。此举被视为基辅方面为争取特朗普政府在俄乌停火谈判中持续支持的重要举措。

根据协议内容，美国将获得在乌克兰开发铝、石墨、石油以及天然气等自然资源新投资项目的优先权。分析认为，这一协议的达成不仅有助于巩固美乌关系，还可能成为特朗普政府推动结束俄乌冲突的关键一步。

美国财政部长斯科特・贝森特（Scott Bessent）在声明中表示：“这项协议向俄罗斯明确传递了一个信息——特朗普政府致力于以一个自由、主权和繁荣的乌克兰为核心的和平进程。”

乌克兰经济部长尤利娅・斯维里登科（Yulia Svyrydenko）则通过社交媒体发布消息称：“我们正与美国携手设立一个投资基金，该基金将吸引全球资本进入乌克兰，助力国家重建与发展。”

据悉，双方围绕协议文本展开了数周的讨论。本周初，随着乌克兰谈判代表访问华盛顿敲定最终细节，谈判取得重大突破。尽管双方此前已就主要框架达成一致，但技术细节仍需进一步明确。一位知情人士透露，乌克兰曾希望先行签署框架协议，后续再细化条款，但美方坚持所有条款需一并商定。

周三，特朗普在白宫内阁会议上提到：“我们达成了这项协议，资金已经到位，接下来可以开始挖掘及其他必要工作。这对乌克兰同样有利，因为美国团队的存在将帮助维护地区稳定，防止不良行为者干扰相关区域。”

值得注意的是，该协议正值特朗普总统任期首个100天内达成。然而，由于近期民调显示其支持率有所下滑，尤其是对经济政策的质疑增多，特朗普的执政表现面临一定争议。此外，他在兑现迅速解决乌克兰及加沙冲突承诺方面的进展也屡屡受阻。

美乌共建特别投资基金

根据协议条款，美国将优先享有特别重建投资基金产生的利润分配权，而该基金将由美国政府主导管理。协议的部分目标是为未来美国对乌克兰的军事援助提供补偿机制。不过，乌克兰总理丹尼斯·施米哈尔（Denys Shmyhal）强调，美方并未要求偿还自俄乌冲突爆发以来提供的数十亿美元援助。

美国财政部在声明中指出：“鉴于美国民众自俄乌冲突以来在财政和物资上对乌克兰提供了巨大支持，这种经济伙伴关系使两国能够共同投资，确保资源、技术和能力的有效结合，从而加速乌克兰的经济复苏。”

白宫官员透露，特朗普对俄乌冲突久拖未决感到愈发沮丧，并意识到促成停火的难度。他曾警告称，若停火谈判无果，他将选择“退出”，这一表态引发基辅盟友担忧。如今，随着自然资源协议的签署，特朗普或将在停火问题上对乌克兰采取更宽容的态度。

今年早些时候，因乌克兰总统泽连斯基与特朗普及其副总统JD・万斯（JD Vance）在椭圆形办公室发生分歧，导致协议谈判一度陷入僵局。

4月初，美乌双方签署了一份意向备忘录，并继续针对协议的技术细节展开磋商。上周六，在梵蒂冈出席教皇方济各（Pope Francis）葬礼前，泽连斯基与美国总统进行了一次一对一的会晤。

根据协议草案，美乌将共同努力营造条件，“吸引更多对乌克兰矿业、能源及相关技术领域的投资”。此外，华盛顿确认了基辅方面希望协议不会影响其加入欧盟计划的立场——这一点一直是乌克兰在谈判中的核心关切。