美联储克里斯托弗·沃勒支持Stablecoins，强调美元国际地位与严格监管并重

美联储州长克里斯托弗·沃勒（Christopher Waller）在近日的一次采访中表达了对Stablecoins的支持，并认为其有助于巩固美元作为全球储备货币的主导地位。然而，他也强调，Stablecoins的发展必须伴随严格的监管措施。

沃勒表示：“我们需要制定一些监管框架，以确保资金的安全性和稳定性。”他进一步解释称，尽管Stablecoins技术上可以与任何货币挂钩，但绝大多数都选择锚定美元，这无疑增强了美元在全球经济中的影响力。

他的言论正值美国国会和监管机构积极推动针对Stablecoins的立法之际，旨在避免类似Terra和FTX崩溃时引发的市场混乱。

国会起草法案：加强对Stablecoins发行与储备的监管

美国国会近期公布了一项讨论草案，旨在为Stablecoins的监管提供法律框架。这一立法提案得到了两党支持，成为华盛顿少数能够达成共识的领域之一。

该法案由金融服务委员会主席法国希尔（French Hill）和数字资产小组委员会主席布莱恩·史蒂尔（Bryan Steil）共同提出。根据草案内容，未经许可的实体在美国境内发行Stablecoins将被视为非法行为，只有符合“允许的付款Stablecoin发行人”资质的机构才能参与。

法案还要求发行人维持1:1的流动资产储备，用于支持其发行的Stablecoins。这些储备金可以包括美元现金、保险存款、期限不超过90天的短期国债以及中央银行存款。

此外，发行人需每月公开披露储备金的具体构成，详细列出已发行Stablecoins的总量及其对应资产的细分情况。

为了确保透明度和安全性，法案明确规定，发行人不得将储备金用于其他目的，除非是通过回购协议满足流动性需求。

近年来，由于市场波动、监管行动或去中心化金融（DeFi）平台的问题，部分Stablecoins曾多次失去与锚定货币的挂钩，引发了广泛关注。

根据草案，相关监管机构需要在法案通过后的180天内建立并实施监管框架。有意发行Stablecoins的公司，无论是银行还是非银行实体，均需向主要的联邦支付Stablecoin监管机构提交申请。

监管机构将在45天内通知申请人是否受理申请，并在受理后120天内决定是否批准。如果申请被拒绝，监管机构必须在30天内提供详细原因，并给出改进建议。

值得注意的是，发行人有权对拒绝决定提出上诉，并可通过书面或口头听证会挑战监管机构的裁定。

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