特朗普追求3%的GDP增长目标：可持续性成关键问题

唐纳德·特朗普将目光投向了一个大目标：美国GDP增长3%。这不是一个新的目标——这是对他第一任期的回归，在那里，同样的雄心壮志占据了中心舞台。事情是这样的：数学表明这是可能的，至少目前是这样。

在截至9月的过去9个季度中，美国经济在其中8个季度的年均增长率为3.1%。当然，最近一个季度的最终数据仍在继续，但初步估计显示，这一数字为2.45%。

问题不在于今天能否实现3%，而在于这个国家能否保持这一势头。这种规模的长期持续增长是另一回事。这就是真正的辩论开始的地方。

可持续增长的挑战

大多数经济学家同意美国的“潜在”GDP增长率约为每年2%。潜在的GDP增长不是猜测，而是基于劳动力规模、生产率、技术甚至移民等因素计算得出的数字。

但有一点需要注意：潜在的增长并非一成不变。这是一个基于模型的估计，如果有一件事经济学家喜欢的话，那就是争论他们自己的模型。美国经济是否可能存在尚未开发的结构性变化，从而推动潜在增长？也许吧。但普遍认为不要对此下注。

要了解为什么3%是一个如此高的要求，请看看基本面。劳动力是这个难题的一个主要部分。历史上，人口增长，无论是通过移民还是更高的出生率，都推动了GDP的扩张。

但是美国生育率下降，移民放缓，人口老龄化意味着整体劳动力减少。如果你剔除人口增长，那3%的辉煌日子开始看起来不太可能了。

持续的额外增长百分点可能意味着巨大的收益：到2034年，以今天的美元计算，每户家庭的国内生产总值将增加3万多美元。这也可能严重削弱美国不断增长的债务与国内生产总值之比，在同一时间段内削减21个百分点。

政策杠杆：如何推动变革

实现并保持3%的增长需要的不仅仅是一厢情愿的想法。它要求在几个方面进行深思熟虑的政策转变。一些想法很大胆，另一些则很实用，还有一些则很难实施。

以商业投资为例。鼓励公司在新企业上投入更多资金是提高经济产出的行之有效的方法。专门旨在激励投资的减税政策——比如扩大研发税收抵免或允许企业全额支出投资——可能会奏效。

经济学家的早期分析表明，这些类型的政策可能会为年度GDP增长增加约0.2个百分点。还不错，但还不足以自行缩小差距。

然后是移民改革。全面的改革——比如扩大公民身份的途径、更好的边境安全以及为高技能工人提供更多职位——每年可能会再增加0.3个百分点。当然，这是一个充满政治色彩的问题，但经济数学非常清楚：更多的移民意味着更多的工人、更多的消费者和更多的增长。

气候变化虽然经常被视为环境问题，但也有重大的经济影响。国会预算办公室估计，到2100年，如果气候破坏得不到缓解，经济增长可能会至少下降0.1个百分点。对抗这些影响的投资不仅可以保护经济的未来，还可以立即促进增长。

劳动力参与是另一个需要改进的领域。尽管黄金年龄段的劳动力参与率已回升至21世纪初的水平，但仍有未开发的潜力，特别是在没有大学学位的女性和男性中。

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