比特币储备计划：2025年前五大关键发展趋势

今年3月发布的一项行政命令及其附带的情况说明书引发了关于建立联邦比特币储备的讨论。该储备将基于没收的加密货币，并采取预算中性措施进行管理。参议员辛西娅·卢米斯称这是“唯一的解决方案”，并赞扬特朗普总统对该计划的支持。

战略性比特币储备计划的资金来源是什么？

被没收的比特币将扮演什么角色？

根据3月份的情况说明书，储备金将首先由财政部通过刑事或民事没收手段控制的比特币构成。近期执法行动导致大量比特币被没收，估计约有130,000个比特币，价值约为340亿美元，这些资产可能成为储备的一部分。

黄金重估或预算中性互换能否提供帮助？

官员们正在审查预算中性的机制，以便在不增加纳税人支出的情况下增加资产。卢米斯参议员和其他人讨论了对现有资产（如黄金储备）进行重新估值，或将证书升级为加密货币作为潜在途径。然而，运营和法律细节仍在研究中。

比特币储备需要哪些国库比特币托管规则和法律框架？

监护权和账目将如何确定？

在正式采纳之前，必须明确财政部比特币托管规则及会计惯例。政策制定者需要制定托管模式、可审计性、估值和报告方面的标准，以避免集中交易对手风险，并满足财政会计规则。

财政部对市场购买有何表态？

包括斯科特·贝森特在内的财政部官员已表示谨慎。8月份的指导意见表明，财政部不会直接购买比特币，而是优先考虑政府已控制的资产。这一立场反映出，财政部更倾向于以预算中性的方式进行种子轮投资，而非进行公开市场干预。

官方和市场对比特币储备提案有何反应？

参议员辛西娅·卢米斯将储备金定位为一种财政工具，并赞扬了总统的支持，这加速了政治进程。他们还在研究黄金重估的替代方案，并权衡提高透明度和限制资金提取的保障措施。

如果监管机构能够解决托管和估值问题，市场参与者希望时间表能够更快出台。亚历克斯·索恩旗下的Galaxy Digital表示，该框架可能在年底前正式确定。2025而批评人士则坚持要求制定明确的托管、透明度和提取机制规则。

法律和监管风险——包括关于没收链和主权会计的争议——可能会延缓实施，并影响最终的政策选择。白宫行政命令及其情况说明书仍然是各机构将该提案转化为操作规则的基准。