美国政府面临关门危机：原因、影响与未来走向

• 2025年9月30日
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• 12:16

华盛顿再次陷入政府部分关门的边缘，现有资金将在周二午夜后失效。如果立法者无法达成协议，从学生贷款到食品计划等服务的中断可能很快对数百万美国人造成影响。

这场危机在高度两极化的政治氛围中展开。唐纳德·特朗普总统在过去一年中大幅缩减联邦工作人员和机构预算，使得当前僵局比以往更加紧张。与前几届政府试图避免政府关门不同，特朗普团队公开表示，资金短缺可能有助于加速其精简计划。聚合市场数据显示，政府关门的可能性已上升至85%。

危机背后的核心问题

当前僵局的核心在于医疗保健。民主党要求延长补贴期限，以确保数百万人能够负担医保，并撤销对医疗补助计划 (Medicaid)、疾病预防控制中心 (CDC) 和国家卫生研究院 (NIH) 的削减。共和党控制国会两院，但缺乏通过法案所需的60张参议院票数，因此拒绝让步，认为民主党将因阻碍政府拨款而承担更多责任。

特朗普与国会领导人之间的谈判迄今未取得任何进展。尽管一项权宜之计在众议院获得通过，但参议院仍然陷入僵局。双方似乎更专注于激发各自的政治基础，而非寻求妥协。

哪些服务会继续运行，哪些会暂停

如果僵局持续，边境保护、执法、空中交通管制和医院护理等基本服务将继续运行。社会保障和医疗保险支票仍将正常发放。然而，许多其他职能将被迫停滞。

国家公园可能会关闭大门，联邦政府资助的幼儿园可能会暂停运营，食品安全检查也会放缓。数十万被贴上“非必要”标签的联邦雇员将被无薪休假，而其他担任关键职位的人员则需要暂时无偿工作。以往的停工经验表明，如果此次停摆持续下去，可能会导致旅行延误以及更广泛的经济影响。

与以往政府关门的不同之处

几十年来，预算之争一直是美国政坛的重要议题。罗纳德·里根执政期间，政府曾八次短暂停摆；而在1995年、2013年和2018年的冲突中，政府关门甚至持续了数周。特朗普本人在2018年至2019年期间经历了美国历史上最长的政府停摆——长达35天，那次因边境墙资金引发的僵局导致经济损失数十亿美元。

当前危机的独特之处在于白宫的态度。特朗普政府官员似乎愿意——甚至渴望——利用政府停摆的代价作为杠杆作用，进一步缩减政府开支。这种做法的风险远远超出了通常的党派之争。

接下来会发生什么

随着时间的推移，两党都在加紧努力。民主党认为，他们对保护医疗保健计划的关注会引起选民的共鸣；而共和党则指责民主党正以政府运作为代价推动其议程。

结果仍不确定，但有一点是明确的：如果周三早上之前不能达成协议，美国人一觉醒来就会发现政府运转速度减半，普通工人和家庭将陷入华盛顿的政治斗争之中。