美国SEC成立跨境特别工作组，全面打击国际证券欺诈以保护投资者

美国证券交易委员会（SEC）近日宣布了一项重大执法行动，旨在应对涉及美国投资者的跨境欺诈行为。这一举措标志着监管战略的重大调整，并通过新成立的跨境特别工作组来整合资源，发现并打击国际证券违规行为。该工作组将重点关注外国公司及中介机构，特别是那些来自监管可能受到政府控制限制或影响的司法管辖区的相关实体。

这项行动是SEC主席保罗·S·阿特金斯（Paul S. Atkins）领导下更广泛监管计划的一部分。阿特金斯强调，SEC致力于保护美国投资者免受跨国不当行为的侵害。跨境特别工作组将调查包括“哄抬股价”和“拉高股价”在内的市场操纵行为，同时审查审计师、承销商等“守门人”是否存在尽职调查失误，从而导致潜在欺诈行为的发生。这些“守门人”在协助外国公司进入美国资本市场中扮演重要角色，SEC已明确表示将追究其责任。

为配合此次执法重点，阿特金斯已指示SEC其他部门和办公室为此项行动提供支持。参与的部门包括公司财务部、审查部、经济与风险分析部、交易与市场部以及国际事务办公室。这些部门将提出更新的披露要求，并评估是否需要制定新规则以加强投资者保护。

跨境特别工作组的成立体现了SEC迅速采取行动打击利用国际边界规避美国法律框架实体的决心。执法部门主任玛格丽特·A·瑞安（Margaret A. Ryan）指出，工作组将充分利用执法部门的专业知识，严厉打击国际欺诈和市场操纵行为。她表示，这项工作对维护联邦证券法和保障美国投资者利益具有重要意义。

此次声明紧跟SEC近期政策发展，包括旨在规范快速发展的数字资产领域的“加密项目”（Project Crypto）。虽然新的跨境执法行动并未直接针对加密货币，但反映了SEC优先考虑透明度、问责制和市场诚信的更广泛战略。此外，SEC还安排了一场围绕金融监管与隐私的圆桌会议，表明其将继续积极参与解决全球金融市场复杂的监管问题。

SEC始终致力于透明的规则制定流程，就拟议法规征求公众意见，并与利益相关者保持开放对话。此举符合其确保美国市场公平、高效且对所有投资者开放的核心职责。随着跨境特别工作组正式启动，其在遏制跨国欺诈方面的实际效果将受到全球投资者、监管机构和市场参与者的高度关注。