前美财长萨默斯：特朗普税改法案或成美国霸权衰落的起点

美国前财政部长劳伦斯·萨默斯警告称，特朗普提出的标志性税收与支出计划可能通过大幅增加美国债务负担，最终削弱其全球领导地位。

萨默斯在彭博电视台《华尔街周刊》节目中表示：“这使我们变得脆弱。作为全球最大的债务国，美国以美元计价的债务积累速度已超过任何国家，这种趋势正威胁其世界霸权地位。”

债务规模增幅“远超4万亿美元”

尽管无党派的国会预算办公室（CBO）周三评估指出，众议院通过的特朗普“美丽大法案”（One Big Beautiful Bill）将在十年内新增2.4万亿美元预算赤字，但萨默斯认为实际数字“远超4万亿美元”。他分析称，法案中临时减税措施可能延期，以及财政部因扩大举债而增加的利息成本，均未被充分计算。

CBO周四进一步补充道，十年间新增利息成本将达5510亿美元。然而，这尚未包括其他动态影响，例如法案对经济增长的潜在作用——该法案不仅延续了特朗普2017年的所得税减免政策，还新增取消小费和加班费征税等福利。

身为哈佛大学教授及彭博电视台付费撰稿人的萨默斯直言：“这是走向致命危险衰退的处方，我们正承担无法承受的巨额债务。”

萨默斯与特朗普团队的观点交锋

特朗普及其经济团队则辩称，该法案将刺激经济增长，加上政府提高进口关税带来的收入以及放松监管对企业的激励，终将减轻美国债务负担。众议院议长迈克·约翰逊（Mike Johnson）周四早间表示，目前提交参议院的法案将节省1.6万亿美元，堪称“真正的历史性成就”。

萨默斯却指出，美国债务负担攀升的主要原因有三：一是65岁以上人口增加导致福利支出上升；二是政府支付的医疗等成本持续上涨；三是财政部利息支出急剧膨胀。他强调：“问题不在于我们启动了各种大规模新支出计划。”

萨默斯预测，该税收法案将使年度财政赤字占GDP比例“远高于”7%，而过去两年这一比例已超过6%——这一水平若非经济衰退或战争等危机时期，实属罕见。他警告称，这意味着政府资助创新与研究的空间缩小，从抵押贷款到汽车贷款的家庭成本也将随之上升。

这位前财长同时表示支持特朗普近期关于废除法定债务上限的言论。上周，特朗普特别提到“伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）等民主党人也支持这一主张”，并称：“因为这（指债务上限）对国家危害极大，我一直同意她的观点。”周三，特朗普在社交媒体再次强调：“应彻底废除债务上限以避免经济灾难，将其置于可能滥用的政客手中后果不堪设想。”

共和党人已在税收法案中纳入4万亿美元的债务上限上调（该上限已于年初恢复生效）。约翰逊周四称，单独处理债务上限问题将非常困难，需两党投票支持。

萨默斯总结道：“我支持总统废除债务上限作为预算程序一部分的观点，这一机制每几年就会引发损害美国国际地位的严峻闹剧。”