美国Big Tech与AI公司或将因联邦法案获益，推动集中监管限制州级法规

如果该法案通过参议院，美国的大型科技公司将从共和党提出的法案中受益，该法案旨在限制未来十年内各州对人工智能（AI）的监管。

随着人工智能技术的快速发展和应用，围绕“谁应主导AI监管”的讨论愈演愈烈。联邦政府正试图制定统一的中央法规，并在此过程中限制各州单独立法的能力。

新法案推动对AI和大型科技公司的集中监管

一份由共和党主导的新税收和支出法案草案包含了一项备受争议的条款：在未来十年内禁止各州制定自己的AI相关法规。

这一法案被纳入唐纳德·特朗普的大规模税收和财政法案中，目前引发了广泛讨论。一方面，主要科技公司对该法案表示支持，认为这将避免多州法规带来的合规复杂性和成本增加；另一方面，消费者保护组织、隐私倡导者和民主党立法者则警告称，该法案可能削弱公众免受快速发展的AI系统潜在危害的保护能力。

众议院能源和商业委员会计划于5月13日星期二对该法案进行辩论。然而，由于参议院规则要求法案具有财政相关性，该条款可能难以在预算和解程序中存活。

科技行业一直在积极推动集中法规。例如，Meta在提交给白宫的意见中指出，各州不同的法律将为AI开发人员带来巨大的成本负担，并阻碍创新。

类似地，OpenAI及风险投资公司如Andreessen Horowitz也反对各州对AI进行单独规范的尝试，尤其是在加利福尼亚州。去年，加州州长加文·纽瑟姆（Gavin Newsom）否决了一项AI安全立法。

Scale AI首席执行官Alexandr Wang对此发表了看法：“我们无法承受由50个不同州标准组成的拼凑体系。这将是一场创新的噩梦，严重拖慢关键技术的部署速度。”

一些共和党议员对此表示认同。加利福尼亚州共和党代表杰伊·奥伯诺特（Jay Obernolte）表示：“国会在解决这一问题上的时间窗口有限，而各州已经走得过远。”

然而，AI安全的倡导者认为，将AI技术的监管权交给分裂的国会将使美国人面临未经审查的AI开发所带来的重大风险。美国人负责创新的总裁布拉德·卡森（Brad Carson）批评该法案是“送给大型科技公司的礼物，最终会反噬我们”。

卡森在周一的一份声明中警告：“在迎合大型科技公司时，立法者的行为可能会对公众、小型企业以及在线年轻人造成灾难性后果。”

各州正在推进AI法规立法

截至目前，今年至少有45个州和波多黎各提出了超过550项与AI相关的法案，根据国家立法机构会议的统计数据。

这些法案涵盖了从算法操控到消费者隐私和深度伪造等广泛领域。各州议员之所以采取行动，是因为国会迄今为止未能通过全面的AI立法。

2024年，加利福尼亚州试图通过一套AI安全法，但遭到了硅谷巨头的强烈抵制。最终，州长Newsom否决了该提案，但此后立法者重新引入了一个简化版本，要求开发者对其AI产品造成的重大损害负责。

其他州，如纽约州、伊利诺伊州和德克萨斯州，也已提出或通过了关于面部识别、自动化招聘工具和算法透明度的立法。

民主党人和消费者权益倡导者警告称，拟议的联邦法案将阻止州政府采取行动，尽管AI带来的风险正在不断升级。

众议院能源和商业委员会资深民主党代表Jan Schakowsky表示：“该禁令将使AI公司忽视消费者隐私保护，放任深度伪造攻击扩散，并允许企业利用AI操纵和欺骗客户。本质上，这赋予了科技公司在儿童和家庭领域的自由统治权。”

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