特朗普与乌克兰矿产协议令俄罗斯政策面临挑战

美国总统唐纳德·特朗普本周与乌克兰签署了一项矿产协议，但这并未使美国更接近弗拉基米尔·普京接受白宫的和平提议。

特朗普政府将这一协议视为重大胜利，但西翼内部对下一步行动存在分歧。尽管过去四个月中，特朗普特使与普京举行了四次会议，但俄罗斯在战争中的立场仍未改变。

根据到政治的，参与讨论的人士透露，政府可能考虑直接向克里姆林宫施压，但特朗普并未支持这一策略。一位官员表示：“更大的制裁将是下一个施压手段。” “如果总统选择走这条路的话。” 

到目前为止，他尚未这样做。他也没有支持由共和党主导的制裁法案。该提案由参议员林赛·格雷厄姆（Lindsey Graham）起草，包括对俄罗斯的新限制措施，并对购买俄罗斯石油、天然气或铝的国家征收500%的关税。即便特朗普不批准，该法案已在参议院获得两党广泛支持，仍有可能通过。

官员推动协议，而普京继续轰炸

法国外交部长让·诺尔·巴洛特（Jean-Noël Barrot）周四表示，他与国务卿马可·卢比奥（Marco Rubio）讨论了格雷厄姆法案。他称其为“值得称赞”，并表示欧盟应与美国合作实施制裁。

然而，尽管欧洲外交官在讨论策略，俄罗斯却加强了轰炸行动。普京继续拒绝特朗普提出的冻结当前战线并允许俄罗斯保留现有领土的计划。

特朗普并未采取新行动回应空袭。他的唯一举动是在社交媒体上发布模糊的帖子，内容可能变得更加强硬。 

不过这些举动并无实质性内容。在过去四个月中，他还拒绝承诺为乌克兰提供更多援助或长期安全保障。这也促成了此次经济协议的达成。

特朗普新闻秘书卡罗琳·莱维特（Karoline Leavitt）在周四的新闻发布会上称此协议为“历史性”，并表示这证明了总统是“交易大师”。时机的选择是刻意的。特朗普刚刚度过了第二任期的100天，未取得任何国际承诺方面的进展。

财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）领导谈判的人告诉福克斯商业频道，这笔交易可能会改变局势。贝森特说：“这对俄罗斯领导人来说是一个强烈信号，它使特朗普总统能够以更强大的基础与俄罗斯进行谈判。”

他在2月与沃迪米尔·泽伦斯基（Volodymyr Zelenskyy）举行的会议上表示，特朗普告诉乌克兰领导人，他“没有筹码”来赢得和平谈判。贝森特声称，现在，“特朗普总统已经拿到了皇家同花顺。”

然而，外交关系委员会前主席理查德·哈斯（Richard Haass）认为，这笔交易并未解决任何关键问题。

哈斯表示：“我们不应过高估计其价值。” “这不能替代对乌克兰的开放式、长期的美国军事和情报支持。”他补充道：“最大的问题是，该协议是否能推动美乌之间更多的合作。”

协议确保美国采矿权，而非还款

特朗普最初希望从乌克兰未来的矿产收入中获取5000亿美元，以弥补过去三年美国提供的1200亿美元国防援助。然而，最终协议并未要求乌克兰偿还任何资金。取而代之的是，两国同意建立一个联合投资基金，用于支持战后重建工作。

根据协议条款，美国可以优先使用乌克兰的关键矿产资源。但基辅仍然控制着开采地点及内容。乌克兰保留所有自然资源的所有权，并将从新的采矿、石油或天然气许可证中贡献50%的收入。美国可以直接或通过军事援助向基金注资，这为国会批准更多支持提供了空间，尽管此类支出的通过仍需时日。

贝森特表示，在上周末教皇弗朗西斯（Francis）葬礼期间，特朗普与泽连斯基会面后，谈判进程加快。特朗普对俄罗斯持续袭击基辅以及普京拒绝妥协感到沮丧。一位白宫官员透露，俄罗斯政府的公开立场比其私下传递的信息更为顽固。

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