北卡罗来纳州立法者提出数字资产投资法案 创建独立投资机构

美国北卡罗来纳州参议院和众议院的立法者正在审议一项新法案，旨在建立北卡罗来纳州投资局（NCIA）作为独立国家机构。该机构将负责监督国家资金及投资策略，包括最多可将5%的资金投资于数字资产。

2025年《国家投资现代化法》已于3月24日提交至众议院，并于3月25日提交至参议院。这些法案由共和党议员发起，使北卡罗来纳州成为美国第19个在其立法机关提出与比特币相关提案的州。

法案设立新的投资机构

根据H506和S709号法案，NCIA将负责监管多种资金来源，包括退休系统、普通基金及特别基金。该机构将由一个五人组成的委员会领导，委员会成员将在州财务主管的指导下，根据其专业背景进行选择。NCIA董事会将任命一名首席投资官，负责日常运营和团队管理。

这些法案还赋予了资产选择更大的灵活性，其中包括允许最高5%的投资比例用于数字资产，并豁免NCIA遵守某些州法规。此外，法案还引入了有关透明度和处理非流动性投资的新治理要求。

NCIA计划于2025年7月1日正式成立，并预计在2026年1月1日全面投入运作。

与其他提议10%资金分配的法案竞争

另一项关于数字资产投资的法案（实现 和 稳定) 已于今年2月提交至北卡罗来纳州立法机关。这些法案将允许最多10%的资金投资于数字资产。

参议院版本的法案提议设立比特币经济顾问委员会，并要求获得三分之二议会多数批准才能清算比特币持有量。法案还对可投资的数字资产进行了限制，仅允许市值超过7500亿美元的资产，目前只有比特币符合这一标准。

这些法案同样由共和党议员单独提出。众议院议长Destin Hall支持H92法案：“今天，我提交了HB 92，《北卡罗莱纳州数字资产投资法》，授权北卡罗来纳州州财务主管投资#BitCoin等数字资产——与特朗普总统确保国家比特币储备的愿景一致，进一步巩固北卡罗来纳州的领先地位。”霍尔于2月10日在X平台发布声明。

3月7日，特朗普签署了一项行政命令，创建联邦比特币储备。

不过，这些法案也面临一定反对意见，例如北卡罗来纳州雇员协会就表示反对。“退休人员不希望看到有关投资这种高波动性货币的讨论。无论是过去、现在还是未来的州雇员，他们都是纳税人，不应让他们承诺的福利受到影响。”该组织发言人表示。目前，这些法案仍在委员会审议中。

去年9月，北卡罗来纳州通过了一项反中央银行数字货币（CBDC）法律，推翻了州长的否决权。该法律规定，禁止该州参与CBDC的测试。

今年5月，美国众议院通过了针对CBDC的反监控法案。参议院的配套版本已提交至银行委员会。美联储多次重申，除非国会明确指示，否则不会发行CBDC。

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