特朗普政府“预算中立策略”购买比特币储备的含义解析

美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）签署行政命令，计划通过“预算中性策略”建立战略比特币储备，这一举措引发了广泛关注与讨论。

3月6日，星期四，唐纳德·特朗普总统在一项具有里程碑意义的行动中签署了一项行政命令，旨在为美国建立战略比特币储备并管理其他数字资产。尽管该命令明确了对比特币及其他数字资产的处理方式，但其提出的“预算中性策略”却引发了许多新问题。

那么，“预算中性策略”究竟意味着什么？

根据行政命令，财政部长和商务部长被指示制定一种“预算中性策略”，以获取更多比特币用于计划中的储备。这种策略似乎试图在美国政府购买比特币的过程中找到平衡点——既避免因价格上涨而对市场造成冲击，又确保美国公民无需为此承担额外成本，从而减少潜在阻力。

然而，在实践中，这到底意味着什么？

专家解读

一些研究机构指出，答案可能在于重新评估美国现有的黄金储备。Presto Research表示：

“‘预算中性策略’的提法增加了财政部重估其黄金持有量的可能性，尤其是考虑到最近有关‘我们将在资产负债表的资产方面获利’的言论。”

现在很明显的是，行业思想已被二进制库存或储备的二进制术语所困。实际上，两者兼而有之。

资产没收包括多个加密资产，而不仅仅是BTC。 BTC将被置于“储备”之下，而其他人则将其置于“储备”之下。因此，…https://t.co/8vifodq0ph

- Presto Research（@presto_research）2025年3月7日

从更简单的角度来看，美国或许可以通过出售部分黄金储备来购买比特币。然而，这一做法可能会遭到黄金支持者的强烈反对。

与此同时，缪斯实验室研究员金兹提出另一种可能性：利用现有未充分利用的计算资源或能源（例如联邦数据中心）进行比特币挖矿，以增加储备量。他写道：

“美国政府可以使用现有的未充分利用的计算资源或能源（例如联邦数据中心）来开采比特币并增加储量。”

值得注意的是，不丹王国自2019年以来成功采用了类似的策略。然而，由于比特币挖矿在美国仍然是一个极具争议的话题，政府是否能够复制这一模式而不引发明显阻力尚需观察。

此外，Jan3首席执行官Samson Mow和战略主席迈克尔·赛勒（Michael Saylor）暗示了另一种可能的途径：发行债券。赛勒曾利用这一策略，使其商业情报公司转变为比特币财政公司，并积累了超过2%的比特币供应。

考虑到赛勒计划参加3月7日星期五举行的白宫加密峰会，这种方法可能是强有力的候选方案之一。

尽管行政命令已经签署，但仍可能需要立法行动来正式确立比特币储备及任何预算中性的收购策略。

截至目前，美国政府控制着约20万枚比特币，价值近170亿美元。此前，美国政府曾以约30亿美元的价格出售了约22.3万枚比特币，这些比特币如今的价值已超过190亿美元。对此，特朗普的加密沙皇戴维·萨克斯（David Sacks）表示遗憾，认为这是对美国纳税人的损失。