越南启动五年加密货币试点：机构投资与金融科技发展的新引擎

2025年9月9日，越南正式启动了一项为期五年的加密资产市场监管试点项目，标志着其在金融科技领域迈出关键一步。通过将此前年交易额高达1000亿美元的未监管市场纳入正式框架，越南政府创建了一个既能促进创新又能确保金融稳定的机制，从而将自身定位为吸引机构资本和推动数字资产应用的战略枢纽。第05/2025/NQ-CP号决议详细规定了试点项目的运行规则，包括强制性使用越南盾（VND）进行交易、对服务提供商设置高资本门槛以及外资持股比例上限等措施，旨在吸引高质量机构投资者并降低系统性风险。[全文：第 05/2025/NQ-CP 号决议关于试点... - vietnam.vn]^[1].

吸引机构资本的高标准设计

该试点项目的监管框架明确指向机构投资者参与。根据规定，加密货币服务提供商需具备至少10万亿越南盾（约合3.79亿美元）的资本，其中至少65%的资金必须来自银行、证券公司或科技公司等机构投资者。[越南启动为期 5 年的加密货币市场试点 - Cointelegraph]^[2]这种设定不仅确保了只有财务实力雄厚的企业才能进入市场，还有效降低了投机行为带来的风险，同时增强了投资者信心。此外，外国投资者在持牌平台中的股份占比不得超过49%，在保留国内控制权的同时，也为国际合作提供了空间。[越南启动为期 5 年的加密货币试点，并实施严格管控]^[3].

这些要求与越南数字化转型战略相辅相成，特别是2025年6月颁布的《数字技术产业法》，为试点项目融入名为NDAChain的国家区块链基础设施奠定了基础。越南试点加密货币交易市场——向全球金融科技标准迈出大胆一步^[4]通过严格执行反洗钱（AML）、网络安全及数据保护法规，政府展现了对全球金融科技标准的承诺，使这一市场对寻求合规环境的机构参与者更具吸引力。[在越南试行加密货币交易市场五年]^[5].

与蓬勃发展的金融科技生态系统协同发力

截至2025年，越南金融科技行业的规模已达到199.8亿美元，并预计到2030年将以21.48%的复合年增长率扩张至502亿美元，为加密货币的应用创造了良好的生态土壤。[到 2030 年，越南金融科技市场价值将超过 500 亿美元，复合年增长率为 21.48%]^[6]以MoMo、ZaloPay和ViettelPay为代表的移动支付巨头引领了无现金交易的浪潮，截至2023年，电子钱包用户数已增至3277万。[越南金融科技市场分析-行业规模]^[7]试点项目通过支持基于数字资产的金融服务（如加密货币托管和贷款），进一步完善了这一生态系统，而国内银行也已准备就绪，提供相关产品。越南 2025 年加密货币试点项目：第 05 号决议解读^[8].

此外，试点项目特别强调机构级基础设施建设，例如4级信息安全协议和隔离交易系统，解决了过去限制金融科技扩展的技术瓶颈。[加密货币市场试点迈向全球金融科技一体化的第一步]^[9]这使得加密货币的应用不再独立于现有体系之外，而是与越南更广泛的数字经济深度融合。

面向全球市场提升流动性

越南政府的目标不止于国内市场的成长。预计未来五年内，将有五家数字资产交易所获得牌照并与国际平台对接，以确保充足的流动性和竞争力。[越南启动雄心勃勃的五年试点项目……]^[10]这一策略与印度、尼日利亚等新兴市场金融科技中心的做法不谋而合。这些国家通过受监管的加密货币市场吸引了大量外国机构资本，而越南则通过越南盾计价交易以及允许在授权银行开设专项账户的方式，进一步优化跨境投资流程。[越南 – Crypto World – 虚拟资产市场试点计划……]^[11].

风险管理与政策韧性

尽管严格的监管可能会暂时令散户投资者望而却步，但它显著提升了机构投资者的信心，因为波动性和欺诈风险被大幅削减。财政部被赋予调整甚至暂停试点计划的权力，以应对潜在的金融稳定风险，体现了政府优先考虑公共利益的决心。[全文：第 05/2025/NQ-CP 号决议关于试点... - vietnam.vn]^[12]此外，加密资产必须由非实物资产（排除证券和法定货币）作为支撑，以确保与传统金融原则的一致性，减少监管摩擦。[越南启动为期 5 年的加密货币市场试点 - Cointelegraph]^[十三].

结论：新兴市场金融科技发展的典范

越南为期五年的加密货币试点项目展示了新兴市场如何在保持稳定性的前提下，借助金融科技吸引机构资本。通过设定高准入门槛、引入机构级监管并推进全球整合，该项目为其他希望实现创新与管控平衡的国家树立了标杆。对于投资者而言，这一试点不仅代表了一个全新的资产类别，更是进入东南亚数字金融市场的重要战略布局。