香港证监会强化加密货币托管标准以应对全球违规事件

香港证券及期货事务监察委员会（证监会）近日宣布对持牌虚拟资产交易平台实施更为严格的托管要求。这些要求将作为即将推出的独立虚拟资产托管人许可制度的基准，旨在进一步保护客户资产并推动香港成为具有竞争力、可持续发展和值得信赖的数字资产中心。

证监会中介机构执行董事叶志强博士在周五的一份声明中表示：“此举是为了确保客户资产的安全，并为香港培育一个健康发展的数字资产生态系统。”他强调，这一决定是对近期全球加密货币领域频发违规事件的积极响应。

根据证监会向持牌虚拟资产交易平台发出的报告，过去一年中，海外中心化平台因网络安全事件导致的“大量客户损失”大幅增加。报告指出，这些问题主要源于钱包系统漏洞及相关控制措施薄弱。

为此，证监会为持牌虚拟货币交易平台（VTP）制定了新的最低托管标准和最佳实践指南。具体要求包括：强大的冷钱包基础设施和运营流程、对第三方钱包提供商的严格监督、私钥及类似凭证的安全控制、硬件隔离、系统交易验证、严格的地址白名单制度、独立的第三方评估以及员工培训，以防止未经授权的盲签行为。

此外，证监会还提出了一个单独的待决提案，要求任何从事保管客户虚拟资产或相关转移工具的人员必须获得许可。这些规则将立即适用于增值税处理平台（VATP）及其关联实体，并预计成为计划中的托管许可制度的核心标准。

与此同时，运营商还需实施全天候安全监控，以确保系统的稳健运行。证监会计划不久后提交一项法案，其中包含过渡安排、已评估公司的快速审批机制，以及在用户付费模式下提高申请费和年费的具体方案。公众意见征询的截止日期为2025年8月29日。

此次新标准的发布延续了证监会于今年2月初推出的监管路线图，目标是加强其虚拟资产生态系统的安全性与合规性。值得一提的是，这一举措距离8月初推出稳定币许可制度仅数周时间，显示了香港在数字资产监管领域的持续努力。