民众与华尔街呼吁特朗普政府重新审视美国预算法案中的外国税收条款

房地产、金融以及跨国公司行业团体正积极游说，要求削减或取消共和党税收法案第899条中针对美国外国投资者的惩罚性税收。他们警告称，该条款可能对企业的运营、经济发展及市场稳定构成威胁。

第899条建议对外国公司在美国的收入征收高达20%的累进税负。此措施旨在回应那些被美国认为以不公平方式对数字服务等产品征税的国家。

据戴维斯波尔克律师事务所分析，这项措施将主要影响欧盟国家，同时英国、澳大利亚、加拿大及其他国家也将受到波及。

然而，资产管理行业对该政策表示担忧，认为新税可能导致资金外流，并增加租金、房地产投资信托（REITs）、房地产销售及证券化产品的税收负担。

无党派贸易组织CRE金融委员会董事总经理戴维·麦卡锡指出，这可能会压低房地产价值，特别是在资金短缺的情况下。

此外，投资公司协会发言人表示，“我们鼓励参议院制定更具针对性的条款，以应对不公平的外国税收和其他相关问题，而不是抑制对美国有益的外国投资。”

200家外资企业面临不确定未来

全球商业联盟主席乔纳森·萨姆福德向《金融时报》透露，本周国会议员将与约70家公司的代表会面，第899条将成为会谈的核心议题。

增税的潜在风险已经让近200家在美外资企业感到不安，其中包括壳牌、丰田、SAP和路易威登等知名企业。许多公司担心，它们在美国创造的840万个就业岗位或将面临流失的风险。

与此同时，一个主要金融贸易集团的成员计划前往华盛顿特区，与财政部官员及参议院银行委员会的共和党成员会面，共同反对第899条。

国际银行家协会首席执行官贝丝·佐克表示：“美国众议院通过的第899条将抑制外国直接投资，可能导致金融市场混乱，并危及美国各州和社区的就业。”

国际投资银行也提出了自己的观点。他们指出，外国银行在美国的业务为外国公司在美国发行的所有债务提供了70%以上的担保，占据所有美元债务的三分之一。

这些外国银行表示，2023年它们向美国企业提供了超过1.3万亿美元的贷款，并帮助总部位于海外的公司在美国投资了5.4万亿美元，带来了2700亿美元的收入。

客户暂停在美国的投资计划

根据美国财政部国际资本报告系统数据，外国买家持有近40万亿美元的美国资产，包括债券、贷款和存款。因此，第899条将在四年内每年提高美国股票和部分公司债券的股息和利息税5%。

年利达律师事务所美国税务合伙人加布里埃尔·格罗斯曼表示，如果该税收政策影响跨国企业和美国资本的自由流动，其后果可能极为严重。他还透露，一些客户已暂停在美国的投资计划，直到进一步了解新税的影响。

此外，该条款还将对目前免税的美国主权财富基金持有的投资组合征税。根据无党派联合税收委员会的数据，第899条将在未来十年筹集1160亿美元。尽管如此，根据国会预算办公室的数据，总体而言，这一法案将在2034年前增加2.4万亿美元的美国债务。

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