欧盟拟议第18轮对俄制裁：20多家银行或被移出SWIFT系统

据知情人士透露，欧盟委员会正在就上述计划与成员国展开磋商。这些不愿具名的消息人士表示，目前尚未作出实施潜在限制措施的具体时间表。需要注意的是，欧盟的制裁措施需要获得所有成员国的一致支持，并且在正式提出和通过之前仍有可能发生变化。

此外，欧盟还在考虑对约24家俄罗斯银行实施额外的交易禁令，并出台价值约25亿欧元（约合28.4亿美元）的新贸易限制措施，以进一步削减俄罗斯的收入来源及其获取制造武器所需技术的能力。

知情人士透露，作为讨论方案的一部分，欧盟执行机构还计划提议将俄罗斯石油价格上限从目前的60美元降至约45美元。

然而，这一调整可能需要美国的同意。上周，在加拿大班夫举行的七国集团（G7）财长会议上，各方未能就降低石油价格上限达成一致。

与此同时，美国总统特朗普已敦促俄罗斯和乌克兰直接展开停火与和平协议的谈判。尽管特朗普曾多次威胁要对俄罗斯实施新的制裁，但他迄今尚未采取行动，拜登政府时期实施的制裁仍在继续生效。

值得注意的是，欧盟针对北溪天然气管道的制裁计划已获得德国的支持。据报道，德国总理默茨上周在罗马公开表态支持欧盟委员会“开始制定针对北溪2号管道”的提议。对于默茨而言，此举的一个重要目标是平息国内围绕恢复该项目的争议。

随着特朗普积极推动调解俄罗斯与乌克兰之间的和平进程，关于北溪2号管道可能重启的传闻愈演愈烈。即便没有正式禁令，北溪2号管道（虽已建成但从未获得德国认证，并于2022年因爆炸部分受损）短期内也不太可能投入运营。

这项管道禁令将进一步巩固欧洲的立场，即不希望俄罗斯天然气通过管道大规模回流至欧洲市场。此外，该禁令还将保护德国免受来自美国或俄罗斯的压力。根据计划，欧盟将在2027年底前逐步淘汰俄罗斯化石燃料。

其他方面，知情人士透露，欧盟正寻求扩大对俄罗斯“影子船队”油轮的制裁范围，并考虑对协助俄罗斯的金融机构及俄罗斯外国直接投资基金实施进一步限制。

知情人士补充称，欧盟还计划在其即将推出的第18轮制裁方案中加入条款，以保护欧洲企业免受双边投资条约下的仲裁风险。