美国不再要求乌克兰偿还军援，矿产协议有望本周达成

乌克兰政府宣布，已从特朗普政府获得一项重要让步——即不再将过去提供的军事援助纳入矿产协议的考量范围。在此背景下，美国和乌克兰最快有望于本周签署一份矿产框架协议。

今年2月，美国总统特朗普与乌克兰总统泽连斯基在椭圆形办公室因早期矿产协议发生公开争执，导致签字仪式被取消。此次最新进展被视为双方关系的重要突破。此前，特朗普坚持认为美国对乌克兰提供的数十亿美元军事援助应被视为贷款，并通过矿产协议予以偿还，但泽连斯基拒绝了这一提议。

乌克兰总理什梅哈尔上周日晚间表示：“双方同意，在协议签署之前提供的援助不计入协议。”一位乌克兰高级官员透露，这一让步可能为框架协议本周内签署铺平道路。

这一突破发生在特朗普上周末于梵蒂冈会见泽连斯基之后。特朗普形容此次会面“非常愉快”，并称赞乌克兰领导人“表现不错”。

特朗普补充说：“我觉得他更冷静了。我认为他理解当前形势，并且愿意达成协议。”

近期，特朗普对乌克兰和俄罗斯均表达了强烈不满，批评双方未能为结束欧洲80年来最大规模的冲突做出足够让步。“我对俄罗斯发射导弹感到极度失望……我希望他们停止攻击，坐下来签署协议，”特朗普周日向记者表示，这是他罕见地公开批评俄罗斯总统普京。此前，一些批评者指责特朗普对基辅施压过度，而对莫斯科态度相对温和。

特朗普一直将这份矿产协议——旨在联合开发乌克兰的稀土及其他自然资源——视为一种收回拜登政府向基辅提供数十亿美元军事援助的方式，同时借此向泽连斯基施压，促使其推动更广泛的和平谈判。

美国的施压策略早在今年2月椭圆形办公室争执前便已显现。当时，美国财长贝森特访问基辅，要求泽连斯基当面签署最初的框架协议，但会议最终演变成一场激烈的争论。

上周日，什梅哈尔表示，他与贝森特进行了“重要会谈”，以敲定协议的最终细节。他说：“我们的法律团队正在起草文件。我们已取得显著进展。”他还补充道，乌克兰已明确划定了自身的‘红线’。

乌克兰高级官员此前透露，美国要求将矿产协议的收益用于偿还过去的军事援助可能会损害乌克兰主权，阻碍其加入欧盟的努力，并且难以获得该国议会批准。

包括泽连斯基执政党部分议员在内的许多乌克兰议员认为，矿产协议存在潜在风险，并表示不会支持任何不利于本国利益的条款。

乌克兰高级官员指出，正在制定中的框架协议涵盖乌克兰全境的所有矿产资源，包括石油、天然气以及主要能源资产。

什梅哈尔强调：“该协议必须符合欧洲的承诺，且不得与乌克兰宪法及现行法律相冲突。”这表明，新协议有望解决基辅此前的主要担忧。

本月初，基辅和华盛顿签署了一份意向备忘录，承诺就乌克兰自然资源和能源资产协议中的投资基金部分推进达成具体协议。

由于谈判高度敏感，泽连斯基本月早些时候下令调查此前美国提案泄露事件，其中包括对政府官员进行测谎测试。美国国家安全顾问沃尔茨上周日接受采访时表示，他相信协议“最终将成功达成”。他说：“谈判代表整个周末都在全力以赴。”他还补充道，特朗普“决心促成此事”。