币圈豪掷1800万美元进军华盛顿：从Cantor到Securitize的利益链揭秘

作者：Ashley，律动 BlockBeats

特朗普在今年重返白宫后，举办了一场堪称史上最奢华的就职周活动。据《福布斯》报道，来自企业支持者和高管的捐款总额高达创纪录的2.39亿美元，其中加密行业作为特朗普最积极的支持者之一，贡献了1800万美元。长期与SEC对簿公堂的Ripple公司捐款近490万美元，在所有捐款者中位列第二。这笔投资显然物超所值——SEC随后撤销了对特朗普就职基金捐款者的诉讼或威胁诉讼，包括Coinbase、Crypto.com、Uniswap、Yuga Labs、Kraken和Ripple。

数据来源：福布斯

上周，《金融时报》爆出重磅消息：华尔街老牌金融巨头Cantor Fitzgerald正联合软银、Tether和Bitfinex，酝酿组建一个规模超过30亿美元的比特币投资联盟。值得注意的是，这家金融巨头的掌舵人布兰登·卢特尼克正是美国商务部长霍华德·卢特尼克之子。在特朗普政府力推数字货币友好政策的背景下，这次组建的投资联盟为市场提供了丰富的政商关系想象空间。

Tether幕后推手：亦政亦商的Cantor

Cantor Fitzgerald，这家成立于1945年的华尔街老牌金融公司，以政府证券交易、投资银行服务和债券经纪闻名。作为美国财政部24家主要交易商之一，Cantor直接参与国债发行和交易，并与美联储和财政部保持密切业务往来。其业务覆盖全球20多个国家，拥有超过12,500名员工。

但真正让Cantor出圈的，是它与Tether的关系。对于这家位于曼哈顿中城的中型投资银行而言，Tether已成为其油水最多的客户之一。作为Tether美元储备的主要托管机构，Cantor负责管理其99%的美国国债储备，规模高达数百亿美元。

Cantor与Tether的合作实现了双赢。Tether曾一度难以盈利，但现在仅通过在Cantor持有的政府债务每年就能赚取数十亿美元的利息。据《福布斯》披露，Cantor不仅提供高安全性托管，还利用其在债券市场的专长，协助Tether将高风险商业票据转换为低风险美国国债，显著降低了系统性风险。一位知情人士透露，Cantor为Tether购买了期限3-6个月的短期国债，确保高流动性，并通过动态资产管理系统调整国债与现金比例。2023年，Cantor为Tether创造了约20亿美元的利息收入，占其当年56亿美元利润的近三分之一。

促成这两家公司合作的核心人物之一是霍华德·卢特尼克。这位63岁的亿万富翁是Cantor的前首席执行官，他使自己的银行成为Tether系统的主心骨。在2020年联邦监管机构放宽数字资产持有限制后，他开始寻找进入加密货币行业的方式，并因此接触到了Tether。目前，Cantor管理着Tether高达390亿美元的美国国债组合，使其成为Tether稳定币USDT的美元资产托管方。目前，Tether代币的市值已超过1300亿美元，而Cantor持有支持这些代币的大部分美国国债。

Cantor前CEO霍华德·卢特尼克

两家公司的关联可以追溯到2021年。当时，Tether已经发行了超过500亿枚代币，但外界始终质疑其是否真的拥有等值的500亿美元储备金。同年2月，该公司向纽约州总检察长支付了1850万美元罚款，以了结关于其储备金存在虚假陈述的指控。由于多家美国银行拒绝处理其交易，加之美国主要监管机构担心Tether可能在银行挤兑中崩盘，公司一度陷入危机。关键时刻，霍华德出手为Tether提供了担保。据知情人士透露，作为回报，Tether向Cantor支付了数千万美元，而Cantor由此获得了Tether的少数股权。

Tether此前将大部分资金存放在巴哈马银行账户中，并将部分储备金投资于中国商业票据等风险资产以获取收益。这种运作模式使其高度依赖巴哈马银行代为对接美国银行的能力。然而，当2021年10月Tether因储备金虚假陈述问题向美国商品期货交易委员会支付4100万美元罚款后，这一渠道受到了严重威胁。

在获取充分证据证实Tether确实持有全部储备金后，霍华德提出了解决方案。作为美国国债的主要交易商，Cantor能够便捷地获取大量安全的美国国债资产。他承诺，只要Tether将其持有的资产转换为美国国库券，Cantor就愿意成为其客户。

而Tether这边与霍华德接洽的，是其首席财务官兼最大股东德瓦西尼。据《华尔街日报》称，他们之间的来往十分神秘，霍华德“只让极个别员工知道Cantor与Tether有联系，仅限于几位顶级高管”。他还经常亲自处理与德瓦西尼的关系，并乘坐私人飞机与其会面。

这位曾涉足塑料交易的意大利企业家被认为是Tether的“影子掌舵人”。德瓦西尼曾表示，Cantor的托管服务使公司能“更高效地满足监管对流动性和稳定性的要求”，并认为“霍华德将利用他的政治影响力来试图消除对Tether的威胁”。而霍华德也非常重视与Tether的合作，在去年达成的投资协议中，他罕见地亲自挂帅上场谈判，使得Cantor获得了Tether估值高达6亿美元约5%的股权。

霍华德作为父亲，也在为下一代的关系网铺路。此次的比特币投资联盟由霍华德的儿子布兰登操刀，计划整合Tether的15亿美元比特币、软银的9亿美元以及Bitfinex的6亿美元资金。这个模式很容易让人想起MicroStrategy（现更名为Strategy）这家通过大举囤积比特币实现市值飙升至910亿美元的公司。

有意思的是，布兰登早年曾在Tether有过一段实习经历，并且正是布兰登帮助将Tether介绍给了右翼视频平台Rumble Inc.。据彭博社报道，Cantor促成了Tether在右翼视频网站Rumble Inc.的7.75亿美元投资。当这笔交易宣布时，Rumble的股价上涨了81%，而Cantor在Rumble的股份价值增加了5400万美元。

布兰登·卢特尼克（左一）；霍华德·卢特尼克（左二）

今年2月，霍华德以51比45的票数险胜，获得商务部长任命。这位前Cantor CEO在公开场合多次为Tether站台：“我持有他们的国债，他们也有很多国债。我是Tether的忠实粉丝”，并且强调稳定币对美国经济的贡献。

虽然霍华德在被任命为商务部官员时表示将辞去自己在金融公司中的职位，并“打算出售对这些公司的股份，以遵守美国政府的道德规范”，但反对的声音一直存在。参议院伊丽莎白·沃伦对此表示担忧：“我对霍华德·卢特尼克过去与一家受制裁实体有联系的公司（即Tether）合作深感不安，商务部长应该为美国的利益而战——而不是他个人的利益或那些行为损害我们国家安全的昔日客户。”

现在看来，霍华德确实如他本人承诺所言，辞去了在Cantor的职位以规避和Tether产生直接关联。只不过，这根接力棒被早早安排好，交接到了布兰登手中。

从商务部到SEC，币圈与特朗普政府的“亲密关系”

类似于Cantor和Tether这种组合的例子并非孤例。世界上最大的资管公司贝莱德在2024年成立了BUIDL fund，今年以超过25亿的资产管理规模成为RWA赛道的翘楚。而BUIDL的指定托管方，是一家名为Securitize的公司。与Cantor的传统金融背景不同，Securitize是一家成立于2017年的加密公司，专注于区块链技术和数字资产证券化。

为什么贝莱德会突然投资一个加密公司？这可能与Securitize的关系网密不可分。如果单看Securitize管理层，可能不会有人以为这是一家加密公司，而是华尔街高管云集的传统金融新贵。但不要把视线局限于华尔街，如果看看华盛顿，还会发现，Securitize在2021年聘请了前SEC交易与市场部门主任Brett Redfearn，至今担任首席执行官的高级战略顾问兼顾问委员会主席。

与SEC的关系不仅如此，Securitize还与刚刚上任的SEC主席Paul Atkins关系密切。Paul Atkins早在2019年就加入Securitize，曾在顾问委员会担任委员和董事会成员，并持有最多50万美元的看涨期权，今年2月才刚刚卸任。巧合的是，同样也是2019年，Securitize成为了SEC注册的经纪交易商和SEC监管的另类交易系统（ATS）运营商。

就在特朗普宣布提名Atkins为下一届SEC主席时，Securitize的CEO Carlos Domingo专门在领英上道贺：“我们对这项任命感到无比欣喜；虽然我们失去了一位优秀的顾问，但同时也迎来了一位出色的SEC新主席。”同时，Securitize官方领英账号也制作了专属贺图。

不只是SEC，Carlos Domingo似乎与白宫“加密沙皇”David Sacks也相处融洽。虽然David Sacks没有与Securitize直接的业务往来，但Domingo不仅受邀参加了今年2月在华盛顿举办的“Crypto Ball”，与Sacks“再次见面”，还在会后专门发长文回顾Sacks早期关于代币化和RWA的观点。

“政治套现”的最佳渠道？

说起政治影响力绑定个人品牌在币圈搞营销，你第一个想到的会是谁？虽说2021年的时候，特朗普还在福克斯商业频道称比特币为“骗局”，但3年之后，特朗普家族支持的DeFi项目WLFI在2024年10月以15亿美元估值高调出现在大众视野。特朗普本人担任“首席加密倡导者”，其子巴伦·特朗普为“DeFi愿景家”，埃里克·特朗普和唐纳德·特朗普Jr.也积极推广该项目。2025年3月，WLFI推出了自己的稳定币USD 1，运行在以太坊和币安区块链上，与Tether的USDT和Circle的USDC展开竞争。

WLFI的资金来源和投资组合是外界关注的焦点。WLFI通过两次代币销售筹集了5.5亿美元，其中Justin Sun投资了3000万美元，成为关键支持者。之前Justin Sun因涉嫌证券欺诈面临SEC诉讼，但2025年2月，SEC暂停了对他的调查。据《福布斯》报道称，孙宇晨的投资为特朗普家族带来了约4亿美元的潜在收益，因为家族持有WLFI代币收入的75%。

特朗普家族在加密货币领域的布局正在不断扩张，其投资版图已远超WLFI项目。据彭博社基于公开数据的测算，该家族通过NFT、迷因币、比特币ETF及挖矿等多元化投资，目前账面收益已逼近10亿美元大关。

特朗普最早接触加密应该是在2022年12月，他推出了一系列颇具个人风格的NFT交易卡。这些以超级英雄等形象呈现的数字收藏品，由特朗普的老友、The Learning Annex创始人比尔·赞克提议发起，一经推出便引发收藏界抢购热潮。现在看来，这次成功的试水或许让特朗普嗅到了布局加密的商机。

进入2025年，特朗普家族的加密动作明显提速。1月份，特朗普夫妇相继推出个人迷因币，初期价格暴涨带来1140万美元的丰厚收益。通过旗下CIC Digital和Fight Fight Fight LLC两家实体，特朗普家族掌控着80%的代币供应，并设置了为期三年的逐步解锁机制。就在上周，特朗普宣布$TRUMP的前220名持仓大户有机会与他共进晚餐。

今年2月，特朗普媒体与科技集团联手Crypto.com申请注册“Truth.Fi Bitcoin Plus ETF”，恰逢SEC结束对Crypto.com的调查。到了3月底，特朗普家族更进一步，宣布与北美知名矿企Hut 8合作进军比特币挖矿领域，甚至推出了美元挂钩稳定币USD 1，与Tether和Circle争夺市场份额。

从总统到商务部长，再到SEC主席和“加密沙皇”，这些关键人物与加密行业的交集仿佛成了一个嵌套紧密的利益闭环。随着特朗普政府推动的数字货币友好政策逐步落地，Cantor、Securitize和WLFI可能只是整个行业的缩影。或许，这个“循环”才刚刚开始。至于利益绑定和政府高层的币圈布局，是会引发更严格的公众监督和监管审查，还是已经成为默许的既定事实甚至新的“潜规则”，还需静观其变。