由 Gautam Chhugani 领导的伯恩斯坦分析师在报告中表示：“目前尚不清楚战略储备是否仅靠总统的行政命令就能建立，如果涉及美联储资产负债表，则需要国会通过一项具体法案，美国政府也不太可能在不涉及美联储资产负债表的情况下，在财政部下达储备。” 有人认为，美国财政部外汇稳定基金（负责管理外汇和黄金）可能会被用于购买加密货币，而无需国会立即批准，因为它是在行政控制下运作的。然而，其职责主要是外汇和金融稳定，因此将其用作加密货币储备可能会面临法律和政治挑战。（Theblock）