特朗普赦免赵长鹏：数字资产领域的机遇与挑战

币安创始人兼首席执行官赵长鹏（俗称“CZ”）于 2025 年 10 月 22 日星期三被特朗普总统赦免。（图片来自 Antonio Masiello/盖蒂图片社）

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美国总统唐纳德·特朗普近日宣布赦免币安创始人兼前首席执行官赵长鹏（简称“CZ”）。赵长鹏此前因违反反洗钱 (AML) 规定认罪，并辞去了这家全球最大加密货币交易所的首席执行官一职。这一决定在数字资产界和传统金融界引发了广泛争议，传递出美国对数字资产监管立场演变的复杂信号。

对创新的认可？

特朗普赦免赵长鹏被数字资产界视为一个积极信号，表明政府高层可能对加密货币采取更为宽容甚至接纳的态度。支持者认为，此举认可了加密货币不可忽视的经济意义及其创新潜力，同时保护了数字资产行业免受过度或过时监管的束缚。

这一举措可能会吸引更多机构和散户投资者进入市场，因为它暗示联邦政府对以创新名义挑战监管底线的行业领袖持相对宽松态度。这种自由主义精神在数字资产圈中备受推崇，因为该行业长期以来倾向于避免政府干预。

破坏KYC/AML工作

然而，此举也引发了金融监管机构和传统金融机构的深切担忧。批评人士指出，赦免赵长鹏可能会削弱加密货币行业在反洗钱（AML）和了解你的客户（KYC）协议方面的关键监管努力。

币安于 2023 年与美国司法部达成 43 亿美元的和解协议。（图片来源：Justin Sullivan/盖蒂图片社）

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赵长鹏因未能维持有效的反洗钱计划而认罪，这标志着美国当局决心追究即使是顶级加密货币巨头的责任。此外，币安支付了高达43亿美元罚款，凸显了对其及创始人的指控的严重性。

更深层次的担忧在于，高层政治干预可能会削弱法律后果的公平性，进而损害美国作为全球金融监管领导者的信誉。法治是否应适用于所有人？还是政治影响力可以凌驾于关键金融保障措施之上？这些问题值得深思。

时机就是一切

此次赦免正值美国立法者致力于打造更加透明的数字资产环境之际。这一行动可能让人质疑立法者的努力能否真正为合法投资者提供更安全的市场环境，从而降低数字资产生态系统的系统性风险。

2025年7月18日星期五，美国总统唐纳德·特朗普在美国华盛顿特区白宫东厅举行的《天才法案》（GENIUS Act）签署仪式上展示已签署的法案，这是数字资产行业的一项重大胜利。摄影：Francis Chung/Politico/Bloomberg

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近期通过的《GENIUS法案》以及围绕《CLARITY法案》的持续讨论反映了这一矛盾。《GENIUS法案》旨在简化加密货币交易所的运营，体现了联邦政府对行业结构演进的支持。而《CLARITY法案》则强调消费者保护和更严格的反洗钱/了解你的客户 (AML/KYC) 要求。

赵长鹏的赦免增加了这些立法程序的不确定性，使得构建安全合法市场的微妙平衡变得更加复杂。监管机构感到困惑，其建立完善反洗钱体系的决心也可能受到打击。执法措施将如何与新法律相配合尚不得而知。

政治算计

唐纳德·特朗普在田纳西州纳什维尔举行的2024年比特币大会上发表讲话，他支持将美国打造为“全球加密货币之都和世界比特币超级大国”。（图片由约翰尼·伊斯基耶多为《华盛顿邮报》拍摄，盖蒂图片社供图）

华盛顿邮报通过盖蒂图片社

分析特朗普的决定不可避免地引向对其潜在政治动机的探究。这项赦免被视为对民粹主义基础的呼吁，这些群体通常认为传统金融体系剥夺了他们的权利，并反感过度监管。特朗普在比特币 2024 主题演讲中明确表示，他的目标是将美国打造为“地球的加密货币之都和世界比特币超级大国”。

应对歧义

最终，特朗普赦免赵长鹏既承认了加密货币日益增长的存在感和经济潜力，也带来了诸多不确定性和挑战。对于监管机构而言，这引发了人们对数字资产领域金融法律长期可执行性的质疑；对于试图整合加密货币的金融机构而言，合规预期的不稳定性进一步加剧；而对于加密货币行业本身，尽管有人为此欢呼，但也有人担心放松监管决心可能导致不稳定、国际机构的更严格审查，以及主流认可进程的放缓。

双刃剑

赵长鹏的赦免凸显了数字资产领域快速技术创新与全面强制监管需求之间的持续矛盾。毋庸置疑，这一备受争议的决定将在未来数年内影响美国乃至全球如何看待和治理加密货币。